劃重點丨一文解鎖湖北以一流營商環(huán)境助推支點建設

隨州日報

全省優(yōu)化營商環(huán)境大會

2月18日，2025年全省優(yōu)化營商環(huán)境大會召開，會上發(fā)布《聚焦支點建設持續(xù)改進提升營商環(huán)境行動方案》，為以一流營商環(huán)境助推加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點，明確“任務書”和“路線圖”。

0 \" a9 Q9 v0 ]總體要求
01一個聚焦

向支點建設聚焦發(fā)力。

02兩個重心

以“高效辦成一件事”為中心；

以產(chǎn)業(yè)生態(tài)為重點。

03著力建設“三地”

具有全國全球競爭力的綜合成本洼地、政務服務高地、企業(yè)投資目的地。

怎樣優(yōu)化營商環(huán)境
( A/ H  _& ]& ~4 A' B- K/ G; s
+ t- [" w6 c9 G9 r重點打造六大環(huán)境

（一）堅持規(guī)范引導，進一步打造公平有序的市場環(huán)境

01加強統(tǒng)一大市場建設

全面實施市場準入效能評估。

簡化企業(yè)跨區(qū)域遷移涉稅涉費事項辦理程序。

02維護公平競爭

完善公共資源電子交易系統(tǒng)功能。

實現(xiàn)各地移動數(shù)字證書（移動CA）無障礙參與我省招投標活動。

03夯實要素支撐

推動新能源上網(wǎng)電量全面進入電力市場。

大規(guī)模推進以鄉(xiāng)情為紐帶的楚商回鄉(xiāng)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、以科技為支撐的高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。

04強化信用建設

實現(xiàn)重點領域信用監(jiān)管全覆蓋。

全面實施行政處罰決定書與信用修復告知書“兩書同達”。

（二）堅持公正執(zhí)法，進一步打造良法善治的法治環(huán)境
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01規(guī)范涉企行政執(zhí)法

堅決整治“遠洋捕撈”、小過重罰等違法執(zhí)法行為。

02推進涉企監(jiān)管統(tǒng)一

依法拓展市場監(jiān)管、交通運輸?shù)阮I域首違不罰、輕微免罰事項。

優(yōu)化“綜合查一次”，推行簡單事項“一表通查”。

03持續(xù)解決執(zhí)行難題

對有發(fā)展前景但暫時資金困難的企業(yè)，在條件允許的情況下可以為企業(yè)預留必要的流動資金和往來賬戶。

04強化政策取向一致性評估

杜絕中小微企業(yè)歧視政策。

普惠性政策應注重聽取中小企業(yè)意見。

（三）堅持內(nèi)暢外聯(lián)，進一步打造合作共贏的開放環(huán)境
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01提升跨境貿(mào)易便利化水平

推行提前申報、先放后檢、遠程視頻檢查等改革舉措。

推動出臺湖北自貿(mào)試驗區(qū)數(shù)據(jù)出境負面清單。

02促進外資項目落地

打造“投資中國·優(yōu)選湖北”品牌。

進一步完善重點項目秘書服務制。

03強化涉外保障工作

建設涉外律師細分人才庫。

支持律師事務所等法律服務機構拓展涉外法律服務海外網(wǎng)絡。

04優(yōu)化外籍人才服務機制

為外籍高層次人才按程序簽發(fā)長期多次入出境有效簽證，或根據(jù)需要提供長期工作類居留許可。

在湖北設置電子口岸簽證試點。

（四）堅持數(shù)字賦能，進一步打造智慧高效的政府服務環(huán)境
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01深化“高效辦成一件事”

建立健全“高效辦成一件事”常態(tài)化推進機制。

協(xié)同建設長江中游三省（鄂湘贛）政務服務APP聯(lián)盟，支持各地開展“跨省通辦”合作。

02深化誠信政府建設

開展拖欠賬款化解行動。

健全防范化解大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的制度機制。

03深化政務服務增值化改革

打造10個定制化、套餐式的涉企服務“一類事”新場景。

為企業(yè)提供更多全周期、全天候優(yōu)質(zhì)衍生服務。

04深化惠企政策落實

推廣運用人工智能技術、大數(shù)據(jù)等手段實現(xiàn)精準推送和申報關聯(lián)。

推行“免申即享”和“直達秒兌”模式。

05深化助企紓困服務

常態(tài)化推進“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動。

對各類經(jīng)營主體開展分級分類精準幫扶。

（五）堅持激發(fā)活力，進一步打造系統(tǒng)完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境

01著力構建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈

研究出臺支點建設“七大戰(zhàn)略”專項行動方案。

大膽探索應用場景招商、要素儲備招商和以“高價值專利轉化、高層次人才引進”為特征、以“創(chuàng)投基金與孵化平臺”為手段的高端招商。

02著力構建高富集資金鏈

探索開展知識價值、商業(yè)價值信用貸款改革。

實現(xiàn)2025年新增小微企業(yè)“首貸戶”1.5萬戶以上。

03著力構建高效率服務鏈

支持高校院所、企業(yè)、新型研發(fā)機構等建設專業(yè)化“一站式”產(chǎn)業(yè)服務平臺。

探索園區(qū)投資項目審批“綠色通道”。

04著力構建高水平創(chuàng)新鏈

支持科研院所、企業(yè)每年產(chǎn)出6項以上重大基礎研究成果、突破10項以上重大關鍵技術、形成20項以上標志性產(chǎn)品。

（六）堅持以人為本，進一步打造和諧宜居的社會生活環(huán)境
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01完善基本公共服務

2025年新增公辦中小學、幼兒園學位6萬個。

形成高品質(zhì)、多樣化、全覆蓋的“城市一刻鐘便民服務圈”。

02構建便利出行網(wǎng)絡

完善支撐城市高效運行的交通系統(tǒng)，更好滿足群眾“快行慢游”出行需求。

打造三大都市圈“一小時”高鐵出行圈。

2025年新增城市公共停車泊位8.5萬個、新建改造充電樁10萬個以上。

03優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境

開展食品添加劑使用、肉類產(chǎn)品違法違規(guī)等專項整治。

全省城市生活污水集中收集率達到75％以上。

04豐富精神文化生活

培育樂享消費、智慧消費及“演藝+”“體育+”等多元化消費模式。

2025年新建城市書房等新型公共文化空間100個、群眾身邊體育設施項目200個。

來源：湖北日報

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