隨州市人社局為省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣隨縣人社局授牌

云起風生

    隨州論壇訊 （通訊員劉金超、何曉歡）為進一步推動“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略部署落實，積極營造樂于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)、精于創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，樹立創(chuàng)業(yè)典型，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)動力，6月8日上午，隨州市人力資源和社會保障局黨組書記、局長何仁義一行，到隨縣人社局舉行“湖北省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣”授牌儀式。

     近年來，隨縣人社局在市人社局和縣委、縣政府的高度重視和關懷下，依托政策，以優(yōu)質服務入手，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、豐富創(chuàng)業(yè)載體、提升創(chuàng)業(yè)技能、暢通創(chuàng)業(yè)渠道，開拓出一條隨縣“歸雁經濟”發(fā)展路徑。當前，隨縣新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3430人，帶動就業(yè)10000余人；發(fā)放小微企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款11705萬元；發(fā)放大學生創(chuàng)業(yè)補貼75.6萬元，發(fā)放農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補貼290萬元，扶持443名返鄉(xiāng)人員成功創(chuàng)業(yè)。

    一、培優(yōu)環(huán)境，形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)歸雁效應
    一是提升服務質效。成立以縣人社局牽頭，發(fā)改、財政、總工會等20多個部門為成員單位的隨縣就業(yè)工作聯席會議機制，發(fā)揮各自職能作用、為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)服務。建立縣、鎮(zhèn)、村三級創(chuàng)業(yè)指導機構，按“一村一員”原則共配備384名素質高、政策熟、業(yè)務精的協辦員，對轄區(qū)內返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予跟蹤幫扶。
    二是優(yōu)化服務環(huán)境。先后制定了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案和孵化基地管理辦法等一系列措施，對創(chuàng)業(yè)人員給予水電、房租補貼和一次性獎補，扶持一批“小老板”，帶動一批新型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，新增一批就業(yè)崗位，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。
    二、載體孵化，釋放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)裂變效應
    一是因地制宜，創(chuàng)新打造特色載體。依托隨縣“應時鮮果、特色養(yǎng)殖、優(yōu)質茶葉、特色蔬菜”生態(tài)農業(yè)優(yōu)勢，積極引導農民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。隨縣尚市鎮(zhèn)王家河村王斌，返鄉(xiāng)創(chuàng)立湖北省花果薈商貿有限公司，示范基地2650畝，年產量達600噸，實現利潤1200萬元。在無花果收獲季節(jié)，務工人員每天達百余人，人均月工資2500元以上。隨縣安居鎮(zhèn)沙灣村賀新富，返鄉(xiāng)創(chuàng)建1200多畝的無公害蔬菜基地，帶動了周邊2000多農戶從事蔬菜瓜果生產，年產值1500多萬元。全鎮(zhèn)依此載體發(fā)展蔬菜面積1.2萬畝，建起大小蔬菜合作社12家、龍頭企業(yè)14家、種植大戶26戶，輻射帶動全鎮(zhèn)近2萬多村民共同致富。吳山鎮(zhèn)張軍、環(huán)潭鎮(zhèn)鐘靖等一大批人士先后返隨并成功創(chuàng)業(yè)，有力推動了當地經濟發(fā)展。
    二是提質增效，提升平臺孵化能力。通過規(guī)范管理、完善評定和優(yōu)化服務等一系列舉措，讓創(chuàng)業(yè)載體的硬件、軟件配置進一步改善，平臺孵化能力進一步提升。截止目前，首批認定的創(chuàng)業(yè)孵化示范基地湖北卓眾商業(yè)管理有限公司，基地面積已達6萬余平方米，吸納62戶個體經營戶和企業(yè)經營，其中60%以上為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。大隨通物流園正在按相關程序進行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園的申報，孵化前景更為可觀。
    三、培訓添翼，擴大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)溢出效應
    一是統(tǒng)籌安排，全面推進。啟動職業(yè)技能提升行動政策宣講活動，印發(fā)了《隨縣職業(yè)技能提升行動培訓管理實施方案(2019-2021)》和《隨縣職業(yè)技能提升行動培訓工作流程》，廣泛宣傳職業(yè)技能提升優(yōu)惠政策；抽調業(yè)務骨干組成工作專班，全面開啟職業(yè)技能提升行動。
    二是敦本務實，精準提升。立足產業(yè)發(fā)展實際，采取線上線下培訓相結合的方式，審核52個培訓班，3012人參與多類別培訓。發(fā)放職業(yè)資格證書2487人次，涉及育嬰員、中西式面點、保健按摩等多個工種。茂盛生物等4家中小微企業(yè)及7個扶貧車間以工代訓、精準提升，極大促進了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)溢出效應。
    四、典型引領，打造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)雁陣效應
    一是培育“領頭雁”，發(fā)揮示范引領作用。我縣引領返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中，涌現出一大批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富能手。隨縣天夏農業(yè)科技發(fā)展有限公司、隨縣梅子溝食用菌專業(yè)合作社等11家企業(yè)被確定為隨州市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目，并獲得市級項目獎補資金17萬元。湖北花果薈商貿有限公司等7家企業(yè)被認定為湖北省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目，獲得省級項目獎補資金65.5萬元。在這群“頭雁”引領下，進一步提振了返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。
    二是吹響“集結號”，營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍。積極搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員互動、交流、展示的平臺，做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣講活動；打好“鄉(xiāng)情牌”、念好“返鄉(xiāng)經”，主動與“鄉(xiāng)賢能人”建立情感聯系，引導他們關心關注家鄉(xiāng)發(fā)展，推進智力回歸、人才回鄉(xiāng)、資本回流；同時，通過各類新媒體加大宣傳力度。在王斌等20多名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)杰出人才的典型帶動下，全縣形成了以返鄉(xiāng)農民工、返鄉(xiāng)大學生和“鄉(xiāng)賢能人”為主體的“雁群式”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新趨勢。  
    隨縣人力資源和社會保障局相關負責人表示：下一步我們將從以下幾個方面全力推進隨縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。一是繼續(xù)加大宣傳力度，實現返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策家喻戶曉、人人皆知，擴大創(chuàng)業(yè)工作輻射范圍和影響力。二是推行“保姆式”全方位跟蹤服務，針對返鄉(xiāng)農民工、大學生等重點創(chuàng)業(yè)群體，指定專員“一對一”對接幫扶，提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功率。三是探索適合線上線下培訓的管理模式，指導培訓機構優(yōu)化培訓方式、提升培訓效能。四是加大對扶貧車間和重點企業(yè)的以工代訓及新型學徒制培訓力度。五是適時組織第三屆、第四屆職業(yè)技能大賽，促進技能提升行動。